| 北京东四胡同建于元代，是老北京城典型的传统四合院区，其中东四三至八条被列为北京“第一批文物保护区”。近日，有市民反映，从今年2月起，该区域内新建了占地约1600平米、近10米高的三层水泥房屋，疑似违法建设。 昨日，居住在东四五条胡同的居民陈先生说，搭建的水泥房位于东四五条至六条间占地约1600平米的月牙胡同23号院。此前，院内北侧有一幢三层高的建筑，南侧约有400平米的空地。空地南侧靠东四五条路边，有一排小平房，占地约四五十平米。 陈先生反映，从去年12月起，施工队进驻后，将南侧平房拆除。今年2月起，院内空地也盖起了水泥房，与北侧的建筑连成一片，最后搭建成长、宽超过40米，高约10米的三层水泥房。“这个‘庞然大物’与胡同风貌严重冲突，严重影响文物保护区的历史风貌”。 陈先生向记者透露，自从水泥房动工后，区城管执法队曾多次来到现场，并劝阻施工，但每次城管走后，施工又再继续。 据了解，东四地区面积1.53平方公里，以北小街为界，分为东、西两片。西片东四头条至十条，建于元代。历经700余年，片区道路肌理仍基本保持原状，并达到90%以上完整度。且胡同排列整齐，四合院布局规整，是老北京城典型的传统四合院区，也是至今仍保留着一定数量的较好四合院。 1990年，东四三至八条被列为北京市“第一批文物保护区”。2015年，被住房和城乡建设部、国家文物局列为第一批30个“中国历史文化街区”之一。 ■ 探访 水泥房仍在施工 昨天下午，记者来到东四五条，在东口入口处，就能看见陈先生口中的“庞然大物”。该水泥房比四周的平房明显高出一截，顶部尚未完工，耸立着数根钢筋。 水泥房的大门紧闭，门旁挂着“月牙胡同23号院”的牌子。房屋外墙搭建了一层蓝色的施工隔挡，靠近马路一侧仍挂着绿色的防护网。整个水泥房仍处在施工阶段，外墙还未粉刷。 水泥房分三层，一层高约四五米，能看见四五个钢铁支架。二三层同高，各装有多个窗户。 在水泥房的东侧，建有上下楼的楼梯，三楼的天花板是用铝合金铺设的，一位附近居民称，这幢建筑可能用于建设停车场。 ■ 讲述 每天施工达8小时 陈先生反映，从去年年底开始，每天一到晚上就有货车进出，有时是往外运渣土，有时是往里进材料，有钢架也有沙子、水泥，平时大门紧闭。“附近居民都能听到施工声，哐当哐当的，声音非常大。” 昨天下午，记者在现场并未看见工人施工。陈先生说，去年12月，该院进驻施工队，今年2月开始进行施工，正常施工时间是每天9时至17时，偶尔在夜里也施工。 施工期间，居民亦曾向有关部门举报违法建设及夜间施工扰民的问题。但施工时停时续，没想到，突然就“冒出一个大家伙”。 ■ 背景 文保区避免大拆大建 相关政府部门2000年组织编制的《北京旧城25片历史文化保护区保护规划》提到，在东四三条至八条等文保建设控制区，新建或改建建筑，要与重点保护区的整体风貌相协调，或不对重点保护区的环境及视觉景观产生不利影响。 进行新的建设时，要严格控制各地块的用地性质、建筑高度、体量、建筑形式和色彩、容积率、绿地率等；要避免简单生硬地大拆大建，注意历史文脉的延续性。 此外，还要注意保存和保护有价值的历史建筑、传统街巷、胡同肌理等。（记者吴振鹏）
|
（法律咨询、业务交流、知识探讨）