这年头，除了大权在握的官员和备受“恩蒙”的特殊利益者，任何人想要在房地产市场上买到低于市价的大幅度打折商品房，几乎比登天还难。这两天深圳传出的一条消息就再次“佐证”了这点。该市一女子通过“政府关系”，好不容易从开发商手上搞到了两套可以7.8折购买的别墅，但由于最终被开发商发现此人不是“书记的亲戚”，到手的800多万折扣又被开发商要回。这一类房市上的“宫中戏”还有很多，如不久前被揭发出的广西来宾市的广西最大的公务员小区，定向专供公务员的商品住房，房价竟然还不到同小区对外市场销售价的一半。而且公务员们根据官职高低，分别住进独栋别墅、联排别墅和楼房，可谓是当代“以权谋房”的生动写照 这类“官与房价”的故事，经常会刺激那些被高房价压得喘不过气来的普罗众生，让人有一种“恨生不为官”的感叹。不过，普通百姓也不要为此灰心丧气，今天的一则消息，也许可为那些备受高房价重压的他们“拨开乌云见太阳”。 今天的各大网站都在显著位置转载了“经济参考报”的一条重磅报道：河南省许昌市首个按市场运作、以个人委托代理模式开发的住宅小区，“住房均价低出同类地段市场均价35%”，“甚至比当地一些经济适用房小区均价还低，被称为‘平民地产’”。尽管这个建筑面积7 .8万平方米的小区到今年9月底才能交付使用，但该小区开工时房屋就已经订购一空，而且购房的“代建对象”，基本上都是平时“望房兴叹”的城市中低收入阶层和中小学、幼儿园教师。有位工作十多年、夫妻俩带孩子和老人挤在不到50平方房屋的购房者，从2004年就开始看房，“越看价越高，越看越买不起”。“平民地产”的出现，使他只用20多万元出头，就可买到一套120平方米的房子。受了近十年高房价折磨的他总结的一句话相当经典：“这种模式特别适合我们”。 那么，这究竟是一种什么样的“魔力模式”，可以使这些非官非特权者也能以房地产市场6.5折的价格买到自己的心仪住房？据介绍，这种“个人委托代理建房模式”，就是由几年前个人合作建房脱胎而来的。之所以采取公司化运作，主要是解决“个人合作建房存在的合法性、规范性和专业性不足等问题”，而且它始终把自己定位于“代理行为”。它将自愿参与建房者组织起来后，按照他们的意愿和要求设计建房。最重要的是，它和委托建房的客户，事前就协商约定好代建房的房价，提前定好代理服务费的收取比例。为防止虚构成本获取利润，代理建房的公司把所有的建房成本全部公开。在个人建房最容易出现问题的资金管理上，他们把委托建房者预交的资金，交由出资人方代表和代理公司共同组成的住房建设监管组共管，只有各方在用款项目申请书上共同签字后，才能动用银行账户上的资金。由于在这种建房代理模式下，被代理人(购房者)自始至终都处于主导和有效监控的地位，所以它从根本上解决了房地产市场开发商任意操控、随意抬价、房价虚高暴利和绝大多数人买不起房的大问题。 “个人委托代理建房模式”究竟带来的什么样的根本性变化，数据可以说明一切。据介绍，去年11月许昌市新的一个代理建房模式开发的高层住宅小区，房屋均价仅为2760元，而同类开发商的高层住宅市场价在4300元左右。之所以能把价格拉下35%以上，最主要的，就是代理双方规定，代建公司的代理服务费(相当于一般开发商的毛利)约定在7%，这比当今开发商动辄30-50%的房产暴利要低了很多。此外，由于购房者早已预订一空，不仅大大减少了营销广告和销售服务的费用，而且也大大降低了建房的融资成本。 许昌市的“个人委托代理建房模式”，对现今的房地产市场来说，可以称得上是一场真正的革命。在现在的房地产市场上，开发商的高价房使百分之七八十的老百姓买不起，政府提供的保障房不仅少之又少，只有部分低收入者才能享有，而且资金链还经常出现问题。如何解决占据城市人口中大多数的“夹心层”市民的住房问题，至今还没有真正有效的化解路径。在这样的背景下，许昌代建房模式的出现，使人们一下子又看到了实现“总理房价”的又一条阳关大道。如果把这样的模式在东部沿海和一二线房价超高的大中城市推行，它可能带来的房价下降效果，要远远大于像许昌这样房价虚高还不十分突出的城市(许昌市当地的房价每平米还在4-5000元左右)，甚至可以使高房价的一线城市房价下降50%左右。 有人担心，许昌的“个人委托代理建房模式”是否合理合法？这里想告诉公众的是，早在1980年4月2日，邓小平在同中央负责人谈长期规划问题就专门说过：要考虑城市建筑住宅、分配房屋的一系列政策。城镇居民个人可以购买房屋，也可以自己盖。这就是“中国改革的总设计师”对个人建房的定论，任何人也推翻不了。更何况，当今中国，从宪法到法律，又有哪条不允许个人建房呢！所以，从某种方面来说，许昌的“个人委托代理建房模式”，为当今的房改制度和住房供给分配模式的“顶层设计”，提供了一条“制度创新”的革命路径。问题是，我们的政策取向，是唯商是瞻，还是真正的以民为本，这才是核心的关键。
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