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宋丞策:春风复惊梅,缘何锁“衙门”?

时间:2013-06-27  来源:法治论坛  作者:宋丞策  阅读:

据新华社报道:在刚刚结束的中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议强调:“要坚持以人为本、执政为民,在服务中实施管理,在管理中实现服务。要加强公务员队伍建设和政风建设,改进工作方式,转变工作作风,提高工作效率和服务水平,提高政府公信力和执行力。”“确保把党的十八大确定的各项任务落到实处。把学习宣传贯彻活动引向深入,重在领导带头,贵在深入持久,关键在进一步转变作风、端正学风、改进文风,在求实、务实、落实上下功夫,在学以致用、学用结合、学用相长上下功夫。要坚持用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作,着力回答和解决实际问题。”

坊间流传的“防火、防盗、防记者”,为何一直被少数地方官员所谨记?如果记者想踏进政府大门还要严格检查,更别说普通百姓。有人说,心中无鬼为何“官门”不敢把大门打开?长期以来地方“官门”门难进,官员脸难看,见官难、事难办、信访难等问题一直成了公平正义、万众瞩目的社会焦点话题。为什么一些地方官员一谈政务就遮遮掩掩?为什么害怕把权力置于阳光之下?

在中国有这样一个官本位传统神秘的“衙门深似海”的观念,在一些官员的心里,官府就是权力和威严的象征,“权力至尚”的“心”墙始终坚不可催。“某某重地,闲人免进”这种“办公场所”实在多得很,比如党政机关,司法机关一般都属“重地”之列。就是连县政府、县司法机关也不是谁想进都能进的,虽然并没有“闲人免进”的牌子,但大部分县党政机关的门口警卫表情肃穆、层层检查,“上访”更不必说了,如果是老百姓要找“官”反映问题,那就更是步履艰难了。

让人们心生疑窦:进政府机关如此之难,人们还能相信“官”说的是真话吗?人民政府,人民公仆,但人民要想进官府大门却要经过“过滤器”筛选,还要通过登记、出示证件、被居高临下地盘问等层层检验,政府机关是这样,司法机关更是难进。如此门难开,官员怎么能倾听到民声,何谈为人民服务?人民政府经常强调“密切联系群众”,但是如此隔“门”守望,官民如何密切联系?如此隔“墙”相望,政府如何彰显“透明”?而一个没有公开与透明的政府机关,公平正义就很难从根本上得到保障。

众所周知,白宫是美国总统的办公场所,是美国重大决策的核心地带。按照美国政府的规定,白宫每周二到周六早晨八时起到正午开放给公众参观,这一规定全年风雨无阻,而且不收门票。据统计,平均每天约有数千名游客游览进出于此的同时,包括总统在内的国家领导人照样在里面商议国事。从1801年春天起,白宫门口摆着的“欢迎”脚垫便不曾收起来,象征国家的善意,美国人一直相信总统的大门不应关上,至少白天有段时候应如此。论安全、论秩序、论保密,白宫可以说也是世界上最主要的权力中心,200多年来,美国还有什么地方比白宫更需要安保的?

按照党的十八届二次全会的指示精神,转变作风不仅要更新观念,还要敢于动真碰硬,抓铁有痕的强劲落实,善始善终,不能说假话,不能做“夹生饭”,力戒“平庸、拖沓、推诿、浮躁”。既然架设了党纪国法“高压线”,就要保证“高压电”不短路,设立转作风建设“高效工作榜”和“低效曝光台”。对违反党纪国法的行为必须保持“零容忍”,违纪必究,违法必惩,决不能搞所谓“下不为例”,甚至以暂时的免职应对媒体和民众的舆论,以逃避法律的惩处。

春从何处来 拂水复惊梅。党的十八届二次全会春风拂面,政府大门还有什么理由紧闭深锁?“官门”为何门难进?如果一方政府和民众之间隔着高墙铁门,一个高高在上,一个望而生畏,那么,这个地方官员口口声声所谓的“为人民服务”,有可能就是一句空话。因此,改作风当从“改门风”开始,改官风不仅要架设“高压线”,改门风还要接通“高压电”,不再是戒备森严、“闲人免进”的“衙门”了,不仅要开放,还要透明,确保真正为人民服务无盲区。(文/宋丞策)
 

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