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【深度解读】昔日首富黄光裕再获减刑

时间:2016-06-21 20:29:54  来源:  作者:梁雅丽  阅读:

 国美电器创始人黄光裕,曾是中国企业界的风云人物,他曾三次登上胡润中国百富榜榜首。不过,黄光裕于2010年8月因犯非法经营罪、内幕交易罪等,被北京市高级法院终审判处有期徒刑14年,并处罚金6亿元,没收个人财产2亿元。

 

2016年5月31日,黄光裕第二次获减刑11个月。这意味着服刑后的黄光裕,前后两次共获得减刑21个月,14年刑期的刑满日由2022年11月16日提前到2021年2月16日。

 

黄光裕服刑期间为何能再次获得减刑?落马官员、富豪等服刑人员的减刑程序是否有相应的监督程序?6月8日,京都律师事务所的资深刑事辩护律师梁雅丽,做客法制晚报法律大讲堂,通过视频直播的方式,就服刑人员的减刑假释相关法律问题进行了深入分析和解读,并与网友进行了交流和互动。

 

问:5月31日,北京市第二中级法院发布刑事裁定书,认为黄光裕符合法定减刑条件,对其减去有期徒刑11个月。黄光裕为何能再次获得减刑?

 

梁雅丽律师:黄光裕被判入狱后,属于一名接受监狱教育改造的服刑人员。根据相关法律规定,服刑人员在服刑期间,如果能认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现的,或者有立功表现的,就可以依法获得减刑的机会。

 

而具体到黄光裕而言,他再次获得减刑的原因,在北京市第二中级法院发布的刑事裁定书中有详细表述。

 

该裁定书显示:经审理查明,罪犯黄光裕在刑罚执行期间,能认罪悔罪,认真遵守法律法规及监规,接受教育改造,积极参加思想、文化、技术学习,按时完成劳动任务。该犯自2012年1月至2012年9月末,累计有效积分达到62分,评定奖励时管理级别为二级严管,获监狱改造积极分子奖励;该犯自2012年10月至2013年5月末,累计有效积分达到65分,评定奖励时管理级别为普管,获监狱改造积极分子奖励。之前的生效判决所处财产刑的款项也已经全部执行完毕。

 

通过这份刑事裁定书,可以看出黄光裕减刑的原因主要包括4个方面:

 

1,认罪悔罪,而且是自愿的。这是减刑的一个重要前提,如果犯人在服刑期间始终不能够认罪悔罪,说明他在思想层面还没有认识到其行为的违法性及危害性,则很难对其进行减刑。

 

2,遵守监规,接受教育改造。根据媒体的报道,黄光裕在服刑期间能够积极参加力所能及的劳动,比如曾被派往监狱医院当护理员护理“病犯”。黄光裕能够认真遵守法律法规及监规,其在接受教育改造方面表现出一定的积极性。

 

3,两次获得监狱改造积极分子奖励。这是决定减刑幅度的关键因素之一。根据裁定书显示计算,黄光裕在监狱改造一个月,平均能挣到8个考核积分,60分左右评一个改造积极分子,一个积极分子减刑6个月左右。

 

4,判决的财产刑执行完毕。近年来,司法机关加大财产刑执行力度,并将财产刑执行状况与减刑假释相挂钩,有能力执行而拒不执行的,视为没有悔改表现,并限制减刑假释。这次减刑前,黄光裕已主动缴纳罚金及没收个人部分财产共8亿元,上缴违法所得人民币2366.94万元,生效判决所处财产刑的款项已经全部执行完毕。

 

问:黄光裕此次减刑,距离其2012年6月18日第一次减刑,间隔期将近4年。同时,其服刑7年零6个月,减刑1年零9个月。这个减刑幅度和减刑间隔是否符合法律规定呢?

 

梁雅丽律师:根据规定,罪犯减刑次数在法律上没有限制,但两次减刑之间一般要间隔一年以上。确有悔改表现或者立功表现,一次减刑一般不超过一年有期徒刑,如有重大立功表现,一次减刑最多不超过两年。

 

根据中央政法委《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》,对依法可以减刑的职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三类罪犯”,必须从严把握减刑的起始时间、间隔时间和幅度。其中被判处十年以上有期徒刑的,执行二年以上方可减刑,一次减刑不超过一年有期徒刑,两次减刑之间应当间隔一年零六个月以上。

 

黄光裕所犯罪名为非法经营罪、内幕交易罪、单位行贿罪,属于被从严控制减刑的“三类罪犯”,其减刑假释应当依法从严控制。

 

黄光裕目前的减刑幅度和间隔期,体现了司法机关对“三类罪犯”减刑的依法从严控制,也体现了宽严相济刑事政策在减刑假释工作中的贯彻落实。

 

问:近年来,广东省江门市原市委常委、副市长林崇中,广东健力宝集团原董事长、总裁张海等通过权钱交易,违法暂予监外执行、减刑等案件被媒体披露,引发关注。我国政法部门对这些现象是否出台了新规定予以规范?

 

梁雅丽律师:这个问题是许多媒体和网友关注的一个焦点问题。中央政法委曾在实地调研中发现,以权、花钱“赎身”的问题多发生在职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织(领导、参加、包庇、纵容)黑社会性质组织犯罪三类罪犯身上。这三类罪犯存在减刑快、假释及暂予监外执行比例高、实际服刑时间偏短的情况。

 

为此,2014年2月,中央政法委出台意见作为指导性规范,规范各司法机关在减刑、假释、暂予监外执行案件可能出现的自由裁量以及违纪违法行为。

 

该意见从严规定了三类罪犯减刑、假释、暂予监外执行的实体条件。如,三类罪犯减刑除一般标准外,还需考察其是否主动退赃、积极协助追缴境外赃款赃物、主动赔偿损失等。在刑期方面,死缓罪犯减刑后的最低刑期延长至22年。

 

问:对于法院对服刑人员作出的减刑裁定,是否有相应的司法监督程序呢?

 

梁雅丽律师:据了解,此次黄光裕减刑,当北京市第二监狱提出减刑建议后,北京市第二中级法院进行了公开审理,北京市检察院第三分院开展了同步监督。

 

黄光裕减刑案中,法院受理后先进行了公示,接受举报,后进行了公开开庭审理,并将减刑裁定书上网公开。这些程序是《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》所要求的,也是对中央政法委《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》的贯彻落实,目的是以公开促公正。

 

黄光裕减刑案开庭审理中,北京市检察院第三分院指派刑事执行检察官当庭发表了检察意见,认为黄光裕减刑符合法定条件和程序,同意北京市第二监狱所提减刑意见。

 

问:检察机关对刑罚执行阶段的司法监督体现在那些方面?

 

梁雅丽律师:司法公正不仅包括案件的审理过程是公平公正,还包括案件执行阶段同样实现合法公正。

 

依法介入减刑假释案件的提请、审理和裁定全过程,对刑罚变更执行实行同步监督,这是刑事诉讼法赋予检察机关的一项重要职权,其目的在于加强检察机关对减刑假释的法律监督,查处减刑假释工作中可能出现的腐败问题,确保刑罚变更执行的合法公正。

 

最高人民检察院曾出台《关于全面加强和规范刑事执行检察工作的决定》,要求强化对减刑、假释、暂予监外执行案件提请、审理、裁定、决定、执行等各个环节的同步监督,继续加强对服刑人员中“有钱人”“有权人”刑罚变更执行活动的监督,及时发现和纠正违法或者不当问题。

 

该决定要求,加强刑罚交付执行和变更执行监督工作。把刑罚交付执行纳入常态化监督,及时监督纠正应当交付执行而不交付执行或者不及时交付执行,应当收押、收监而拒不收押、收监等行为。规范和加强减刑、假释案件出庭监督工作。积极开展和切实加强财产刑执行监督工作。

 

例如,在刑罚执行监督方面,原来固有的一些职责得到加强和优化了,还有一些职能“从无到有”,如指定居所监视居住执行监督、刑罚变更执行同步监督、社区矫正执行监督、强制医疗执行监督、羁押必要性审查等,都是新的职能。

 

比如群众对刑事执行活动中存在的‘花钱减刑’‘提钱出狱’‘牢头狱霸’、在押人员非正常死亡和脱逃等问题反映强烈,这正是考验检察机关是否及时、规范、有效地实施法律监督。

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